當前鋁產業(yè)綠色發(fā)展的形勢和對策

——摘自在2024中國（廣元）綠色鋁產業(yè)發(fā)展大會上的講話

中國有色金屬工業(yè)協會會長葛紅林

（2024年5月10日廣元）

黨的十八大以來，中國鋁產業(yè)在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，主動踐行新發(fā)展理念，全力推動高質量發(fā)展，鋁產業(yè)的綠色發(fā)展取得了顯著成效：

一是加快了產業(yè)結構調整，進一步推動我國電解鋁用能的優(yōu)化布局。2017年我國確立了4543萬噸產能天花板，通過實施產能等量置換政策，基本淘汰了能源消耗高、廢物排放量大、綜合生產成本高的電解鋁冶煉產能。電解鋁企業(yè)加快向水電、風電、光伏等清潔能源豐富的云南、四川、內蒙古等地區(qū)轉移和聚集，有效降低煤炭等傳統能源消耗，減少二氧化碳排放。

二是加快了產業(yè)綠色發(fā)展，進一步增大風電、光伏等清潔能源使用量。電解鋁行業(yè)過去那種“煤-電-鋁”聯營模式顯然不利于“雙碳”目標的實現，目前行業(yè)自備電廠建設已基本停止，包括風電、光伏等在內的網電保障比例明顯增加，為進一步利用清潔能源創(chuàng)造了條件。截至2023年底，我國電解鋁清潔能源比例增加至24.4%，比2015年提高了13個百分點，綠電鋁產量1015萬噸，已基本完成國家2025年電解鋁清潔能源比例達到25%的目標要求，2030年30%以上的目標有望提前實現。

三是加快了再生鋁的擴大利用，進一步提升可持續(xù)發(fā)展水平。鋁具有良好的再生利用性能，發(fā)展循環(huán)經濟，是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要標志。2023年我國再生鋁產量已達到950萬噸，比2013年的520萬噸幾乎翻了一倍，碳排放強度大大降低，預計未來幾年再生鋁產量還將逐年增加。

四是加快了鋁基新材料開發(fā)，進一步助力“新三樣”產業(yè)快速發(fā)展。2023年以來，以新能源汽車、鋰電池、光伏為代表的“新三樣”產業(yè)發(fā)展強勁，成為我國外貿及經濟增長新亮點，也是推動我國綠色低碳變革的“排頭兵”。為滿足“新三樣”需求，鋁加工企業(yè)不斷自主創(chuàng)新，在細分市場涌現出一批佼佼者：如汽車輕量化鋁材領域的中鋁高端、魏橋、南山、亞太、豪美、三星等；電池箔領域的鼎勝、華北鋁、中基、神火等；光伏型材領域的永臻等。鋁產業(yè)為“新三樣”產業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的材料保障，為推動我國綠色低碳轉型作出重要貢獻。

五是加快了低碳鋁材出口步伐，進一步提升國際競爭力。我國鋁材產品出口體量大，2023年鋁材及鋁制品合計出口809萬噸，處于歷史高位。隨著我國綠電鋁和再生鋁使用比例不斷提升，大大降低了鋁材及鋁制品碳排放，增加了蘋果、奔馳、寶馬、利樂、可口可樂等全球高端用戶對我國低碳鋁的需求，既提高了產品附加值和出口效益，國際競爭力又得到大幅提升，有力助推我國鋁材和鋁制品高水平出口。

六是加快了綠色低碳體系建設，進一步提升了協會服務質效。綠色低碳發(fā)展已成為行業(yè)共識，中國有色金屬工業(yè)協會主動作為，積極構建綠色低碳體系，做了大量卓有成效的工作：制定并發(fā)布《有色金屬行業(yè)低碳技術發(fā)展路線圖》；開展低碳節(jié)能改造項目征集及低碳技術推廣，編制《有色金屬行業(yè)節(jié)能診斷服務指南》；成立綠色產品評價中心，發(fā)布《綠電鋁評價及交易導則》，開展全國首批次綠電鋁產品評價；積極推進全國碳市場建設，開展電解鋁碳排放核查核算、配額方案分配等研究，加快推進行業(yè)低碳標準化工作。

盡管，我國鋁產業(yè)綠色高質量發(fā)展取得了很大成績，但當前和今后一個時期，我們需要加快克服制約低碳綠色發(fā)展的問題：一是從資源稟賦和發(fā)電量看，當前我國用電結構仍以火電為主，火電裝機仍占電力總裝機的一半左右；二是目前風電、光伏等都屬于間歇性電源，水電也存在不確定性，發(fā)電量波動大，電網消納清潔能源的比例還有待提高；三是國內碳排放標準體系亟待建立并完善。面對綠色發(fā)展的新問題和新形勢，當前鋁產業(yè)要著力做好以下四個方面工作：

一是持續(xù)推進用能結構優(yōu)化。要充分考慮清潔能源富集地區(qū)生態(tài)承載力，鼓勵電解鋁企業(yè)繼續(xù)優(yōu)化產能布局；鼓勵支持企業(yè)開發(fā)建設清潔能源為主的微電網，積極消納風電、光伏清潔能源，從源頭削減碳排放；鼓勵和引導企業(yè)通過綠色電力交易、購買綠色電力證書等方式積極消納清潔能源，不斷提升電解鋁清潔能源使用比例。

二是大力構建鋁產業(yè)鏈綠色模式。要加快產品全生命周期的綠色低碳轉型，推動原鋁、再生鋁和鋁加工融合發(fā)展，提升再生鋁閉環(huán)回收和保級循環(huán)利用水平，逐步擴大再生鋁用量；鼓勵用綠電鋁、再生鋁生產的鋁材和鋁制品直接出口及“新三樣”間接出口，以國際一流的節(jié)能減排和資源綜合利用成效，塑造更加綠色、更加低碳的中國鋁產業(yè)新形象。

三是聚焦強化工藝創(chuàng)新和技術攻關。要以企業(yè)為主體，通過產學研聯盟，圍繞實現“雙碳”目標的關鍵共性難題和顛覆性技術開展工藝創(chuàng)新和技術攻關，爭取突破碳捕集和利用技術、電解鋁新型陽極技術和石墨化陰極應用等，支撐行業(yè)“雙碳”行動。

四是實現市場化規(guī)范化的電解鋁碳交易。電解鋁即將被納入全國碳排放權交易統一大市場，《碳排放核算與報告指南》《碳排放核查技術指南》也已開始征求各方意見。要積極創(chuàng)新發(fā)展模式，充分利用碳交易機制，激發(fā)碳交易市場活力，借鑒國外成功經驗，鼓勵企業(yè)在建立負碳產業(yè)集聚區(qū)等方面發(fā)揮積極作用，通過市場化規(guī)范化的電解鋁碳交易，加快推動產業(yè)低碳轉型。